La Primaire Populaire

 

Ces derniers temps, presque partout dans le monde, nous assistons à une montée sans précédent de la gouvernance autocratique et, étonnamment, parmi des gouvernements démocratiquement élus. D'autre part, ce qui est encourageant, c'est qu'il y a aussi une résurgence des initiatives citoyennes, prônant une gouvernance participative, transparente et juste. « La Primaire Populaire » est l'une de ces initiatives innovantes en France, à l'approche des élections présidentielles d'avril 2022.

Historique

Lors des élections présidentielles de 2017, le vainqueur surprise Emmanuel Macron avait réussi à éliminer au premier tour les candidats des partis traditionnels tels que le Parti Socialiste (PS) et Les Républicains (LR). Au deuxième tour, il a battu la candidate d'extrême droite Marine Le Pen avec beaucoup d’aisance. Depuis, son gouvernement, formé d'un mélange de ministres de gauche, de droite, et du monde industriel, a dû faire face à de sérieux défis et à l'impopularité, par sa gestion des nombreuses crises telles que les « gilets jaunes », la Convention citoyenne pour le climat, la gestion du Covid et l'imposition du pass sanitaire comme condition préalable à l'accès aux plusieurs services. Malgré ces fissures et difficultés apparentes, alors que l'opposition de gauche et de droite du spectre politique est divisée, le duel Macron-Le Pen semble une possibilité probable en 2022.

Dans ce contexte, certains citoyens très motivés ont relevé le défi de contribuer à la candidature commune de la famille de gauche-écologistes, composée principalement de La France Insoumise (Gauche), du Parti socialiste (PS) et d'Europe Ecologie Les Verts (EELV). Une tâche ardue, étant donné que les aspirants, en particulier pour PS et EELV sont trop nombreux. Il est à noter que ce même exercice a également été tenté en 2016, juste avant les élections présidentielles de 2017. Cependant, à cette époque, les partis politiques avaient été tenus en dehors de ce processus [1].

Les Primaires Françaises

La Primaire en France est un mécanisme d'élection d'un candidat par le vote des adhérents du parti. Elle est souvent précédée de débats télévisés (couvrant divers thèmes politiques tels que l'économie, l'éducation, la santé, la sécurité intérieure, les affaires étrangères, etc.) entre aspirants, organisés par des journalistes. Après le débat, il y a un vote, et les deux premiers candidats sont sélectionnés pour le second tour, qui est à nouveau précédé d'un débat entre les deux candidats présélectionnés. Cependant, tous les partis politiques ne respectent pas ce mécanisme de Primaire. Par exemple, La France Insoumise n'a généralement pas de Primaire et déclare plutôt (comme par le passé) son fondateur Jean-Luc Mélenchon comme son candidat. Le PS n'a toujours pas décidé s'il organiserait une Primaire ou s'il se déclarerait candidat à l'unanimité. Alors que l'Europe Ecologie Les Verts s'en tient au rituel de la Primaire.

La Primaire Populaire 

Cette initiative citoyenne est ouverte à tous les citoyens Français, âgés de plus de 16 ans. Sur leur site web (https://primairepopulaire.fr/), jusqu'au 11 octobre, les citoyens peuvent parrainer autant de candidats qu'ils le souhaitent. Les candidats pourraient être issus des partis politiques existants de la famille de gauche-écologistes ou pourraient être n'importe quel citoyen qui parvient à recevoir au moins 500 parrainages. Après le 11 octobre, les 5 premières femmes et 5 premiers hommes seront présélectionnés et invités à un débat, suivi d'un vote qui se tiendra du 13 au 16 janvier 2022 [2]. Cependant, il y a deux conditions préalables : premièrement, qu'ils respectent le résultat de la Primaire populaire en soutenant le candidat élu et ne maintiennent pas leur candidature à la présidentielle au cas où ils perdraient le vote final. Deuxièmement, qu’ils respectent et ratifient le Socle Commun proposé par les organisateurs de la Primaire Populaire [3]. Si un candidat refuse ces deux conditions, il est retiré de la liste restreinte et le candidat suivant sur la liste est invité au débat. 

Le 1er octobre 2021, le nombre de citoyens inscrits sur le site de Primaire Populaire était 123445, sur un total de 47,7 millions d’électeurs français [4].

Publicité 

En absence de moyens pour faire une campagne de communication, et de toute couverture  médiatique, la tâche ardue de faire connaître l'existence d'une telle initiative, repose sur les épaules de certains bénévoles engagés et sur l'efficacité du bouche à oreille, en invitant un maximum de citoyens à s'inscrire et à participer avant le 11 octobre. Les bénévoles organisent plusieurs webinaires en ligne pour aider à propager l'idée ainsi que pour parler directement aux gens. Dans certains endroits, les bénévoles organisent des réunions hebdomadaires pour évaluer collectivement les progrès et les stratégies. 

Financement de la Primaire Populaire 

La conception et l'organisation de la Primaire Populaire ont des implications financières considérables. La Primaire a engagé environ 15 salariés [1]. Ensuite, il y a également les dépenses comme l’organisation de weekend de formation des bénévoles, frais des avocats qui accompagnent, outils de communication (vidéo, campagne affiches...), etc. Le budget prévisionnel est de 700 000 € [5]. Ces dépenses sont destinées à être compensées par les dons ainsi que par le fait de rendre le vote final en décembre ouvert à tous les citoyens de plus de 16 ans, contre une contribution symbolique de 2 € chacun.

Conclusion

La Primaire Populaire apporte effervescence, enthousiasme et espoir par la participation collective et active des citoyens dans un paysage politique autrement sombre et prévisible. Son ingéniosité réside cependant dans le fait qu'au lieu de se rallier à un candidat dont le programme politique semble attrayant, il canalise plutôt les candidats aspirants pour qu'ils s'alignent sur le Socle Commun, formulé comme un résultat consensuel des récents mouvements citoyens. Parmi les mesures clés du Socle Commun on trouve : loi climat, référendum d'initiative citoyenne, ou encore VIe République [3]. La Primaire Populaire a une mission idéaliste : aider à faire émerger une candidature commune au sein de la famille de gauche-écologistes, et une mission pragmatique : se contenter d'un Socle  Commun.

Ce qui est également unique, c'est que l'émergence d'une telle candidature commune au sein de la gauche-écologiste, de leur propre volonté, aurait été très difficile et peu probable. Elle devait venir de l'extérieur, par la mobilisation et l’initiative des citoyens. Et donc, le succès de cet exercice réside aussi dans la participation importante des citoyens afin qu'il soit considéré comme sérieux, légitime, et contraignant pour les candidats. Quoi qu'il en soit, des temps très intéressants s'annoncent pour l'émergence de véritables pratiques démocratiques participatives. 

[1] https://france3-regions.francetvinfo.fr/provence-alpes-cote-d-azur/bouches-du-rhone/marseille/la-primaire-populaire-sur-les-traces-du-printemps-marseillais-pour-propulser-un-candidat-unique-a-gauche-en-2022-2247187.html

[2] https://www.20minutes.fr/elections/presidentielle/3147387-20211013-presidentielle-2022-vote-primaire-populaire-prevu-13-16-janvier

[3] https://primairepopulaire.fr/le-socle-commun/

[4] https://primairepopulaire.fr/

[5] http://primairepopulaire.fr/page-explicative-du-don/